分析 | 我国应急产业救援现状、问题与发展趋势!
2020-03-27 18:33:45
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  我国幅员辽阔,地理气候条件复杂,自然灾害种类多且发生频繁。灾害事件不仅造成严重的人员伤亡,还对地区的经济和社会发展产生深远的影响。因此,在应对灾害、灾难和各类突发事件过程中的事前准备、事中应急响应和有效处置、灾后的快速恢复和可持续发展成为世界各国政府和公众越来越关注的焦点问题,开展科学的应急管理、发展朝阳的应急产业、打造安全的居住家园已成为国际社会发展的共同目标。

  随着我国经济的持续发展及工业化进程的不断加快,事故风险随之加大,不仅给劳动者个人与家庭造成极大痛苦与损失,也给国家经济造成巨大损失,引发不良社会影响甚至威胁社会安全、稳定。因此,探索减少事故损失、挽救人民生命财产安全的途径,实施科学有效的应急救援已成为当今社会的重要课题,而在救援过程中,先进装备的保障和支撑作用愈发重要。

  应急救援需求的增长,客观上催生了应急救援类装备,包括应急监测预警装备、应急通信指挥装备、应急救援处置装备、应急安置保障装备等的发展。

  为鼓励和支持应急产业发展,《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《国家综合防灾减灾规划》对加强公共安全体系建设,发展应急产业均提出了明确要求;《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、发改委《产业结构调整指导目录》分别将“公共安全”“公共安全与应急产品”作为重点领域和鼓励发展产业类别;工信部《关于加强工业应急管理工作的指导意见》明确提出加快制定应急工业产品相关标准,促进应急工业产品推广;国家安全监管总局在《国家安全生产“十二五”规划》中,做出了促进安全产业发展,建立国家安全产业基地的规划。

  “既重视国土安全,又重视国民安全;既重视传统安全,又重视非传统安全。要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势,坚持总体国家安全观,走出一条中国特色国家安全道路。

  防灾减灾救灾关系到人民的生命和财产安全,是维护社会稳定和谐的基石。早在颁布《中华人民共和国突发事件应对法》,提出应急物资储备保障、应急产品研发和应急产业化。在《国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见》中明确指出,应急产业是为突发事件预防与应急准备、监测与预警、处置与救援提供专用产品和服务的产业。

  随着中国的经济发展、社会进步和公众安全意识的提高,各界对应急产品和服务的需求不断增长,推动应急产业快速兴起,并且在应对突发事件中发挥了重要作用。目前,我国消防、安防、安全应急、信息安全、应急通信装备、防灾减灾装备、防汛抗旱器材、反恐装备等领域专用产品和服务的产值达到近万亿元规模,已经形成新的蓝海市场。

  “预弭为上,有备为中,赈济为下。”从古至今,人们在应对灾害的实践中不断认识自然、适应自然、改造自然,从而形成了丰富的防灾减灾思想和措施。进入新的历史阶段,伴随应急产品科技水平逐步提高,新产品开发、新技术应用范围日益广泛,各地开始探索物联网、云计算等新兴技术在应急管理中的应用,成功将物联网技术运用于大坝安全防护、泥石流监测预警等,为提高国家安全能力奠定了坚实的基础。

  作为一个发展中大国,我国生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,维护发展利益的任务艰巨繁重。面对新的挑战,我们必须清醒认识和准确判断国家所处历史方位和面临的形势任务,坚持贯彻总体国家安全观,不断开拓国家安全工作新境界,走好中国特色国家安全道路。

  

 
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